根据市委统一部署，2023年3月23日至6月21日，市委第四巡察组对中共柳州市审计局党组进行了巡察。7月20日，市委第四巡察组对中共柳州市审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

局党组把巡察整改工作当作重大政治任务和我局当前及今后一段时间的重要工作，严格对照市委第四巡察组巡察反馈的意见和提出的建议，迅速召开专题会议进行部署安排，研究制定具体的整改方案和措施，明确了整改的期限、范围和责任，对照反馈问题细化了相应的问题清单，扎实有效地保障巡察整改工作有序推进。

（一）加强组织领导，明确工作责任。及时成立了由局党组书记、局长任组长，其他班子成员为副组长，各党支部、相关单位（科室）负责人为成员的巡察整改领导小组，按照问题清单，分工协作，制定了《中共柳州市审计局党组关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》，对反馈的四大方面11个问题进行细化分解，逐一梳理，明确责任领导、责任单位和整改时限，先后召开了巡察整改工作动员部署会、推进会、碰头会，确保巡察整改工作稳步推进。

（二）紧密联系工作实际，促进全面整改。针对巡察组反馈的问题和提出的建议，局党组坚持实事求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求改出结果，改出成效；对情况比较复杂的，明确整改的时限，认真分析研究，有序推进整改。按照整改方案的推进步骤，明确了牵头领导和责任科室，逐条对照检查，逐件研究整改，确保巡察反馈的每个问题都有具体整改情况，每项整改情况都能得到有效落实。

（三）注重建章立制，力求取得实效。对照上级要求，结合工作实际，把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节，各科室联动，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，全面强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题，目前已修订完善了16项制度。

（四）坚持领导带头，确保整改到位。局党组主要负责人严格履行巡察整改第一责任人责任，对巡察组反馈的意见建议高度重视，把巡察问题整改工作当作当前的一项重要政治任务来抓，积极部署、以上率下、主动作为，先后组织召开巡察整改工作动员部署会、局党组专题会议、巡察整改典型事例剖析会、局党组巡察整改专题民主生活会、整改工作推进会等，专题研究、部署、督促巡察整改工作，对市委第四巡察组巡察反馈的11个问题照单全收、对号入座，认真反思，仔细剖析原因。班子成员主动认领责任，切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从思想认识、工作作风、制度建设等方面深挖问题根源，为巡察整改工作的有序推进奠定坚实的思想基础。

二、坚持问题导向，严格督促检查，确保巡察整改工作全面落实到位

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策

1.针对“学习贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神不够全面深入”的问题整改落实情况

一是印发了《中共柳州市审计局党组落实“第一议题”制度实施方案》并严格落实。二是召开党组扩大会议传达学习习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，召开市委审委会第七次会议学习自治区党委审计委员会第九次会议精神，召开党组扩大会议专题学习自治区及柳州市审委会议，明确审计项目有关重点内容和具体措施，部署下一阶段工作任务。三是召开局党组会专题部署学习贯彻落实新修订《审计法》，将新修订《审计法》作为新入公务员必学内容进行培训，举办了一场审计知识竞赛。四是编制了2023年度柳州市审计局“谁执法谁普法”任务措施清单。五是严格执行审计质量分级负责制，压实审计组复核、业务科室审核和审理部门审理的质量管理责任，切实提高审计报告质量。六是成立督导组，对各党支部“三会一课”及学习园地进行了交叉检查。

2.针对“履行审计监督职能不够有力”的问题整改落实情况

一是向市纪委发函《关于组织开展领导干部离任经济责任事项交接工作的函》，推进市委老干部局、柳铁中心医院、市工人医院等68位领导干部离任经济责任事项，继续做好2023年领导干部离任经济责任事项交接的监交和监督工作。二是制定下发了《柳州市本级2023审计年度领导干部经济责任审计工作方案》，将对市教育局、市水利局等12个单位的16名主要领导干部和领导人员进行经济责任审计。三是严格落实《关于印发“五类监督”贯通协同五项工作机制的通知》要求，形成监督合力。四是印发《柳州市审计局关于印发2023年度审计查出突出问题整改跟踪督促及“回头看”工作方案的通知》《柳州市审计局关于开展2023年度审计机关审计质量检查的通知》《柳州市审计局关于印发柳州市审计机关2023年度优秀审计项目评选工作方案的通知》，将审计整改纳入审计质量检查和优秀审计项目评选的内容。五是已上报《柳州市审计局关于市政府投资建设项目地质勘察组织实施中存在的问题的专题报告》等专报6篇，《基层建议提升市属国有融资担保公司管理服务水平》等政务信息23篇，涉企审计向纪检监察、主管部门移送问题线索9条。六是召开柳州市政府投资项目地质勘察实施情况专项审计调查问题整改会议，压实市轨道交通投资发展集体等5家集团公司审计整改跟踪督促责任。七是加强对县区审计局的监督指导，提高审计整改成效。

3.针对“贯彻落实上级重大决策部署不到位”的整改落实情况

一是组织各科室认真研究拟定年度审计项目计划52项，提交市委审委会审议，印发了《2023审计年度审计项目计划》。二是向市委审计委员会报送2022年柳州市领导干部经济责任审计的综合报告，并抄送自治区党委审计办，推动审计监督与纪检监察、巡察、组织人事等监督贯通协同。三是向自治区和市委审计委员会报送了综合审计信息《基层反映建设项目岩土勘察新规范执行后费用大幅增加影响广西工程建设领域营商环境》。四是出台贯彻落实《<广西审计“十四五”规划>三年行动方案》。

4.针对“落实意识形态工作主体责任存在差距”问题的整改落实情况

一是认真落实《中共柳州市审计局党组2023年意识形态和思想政治工作指导意见》，指导各党支部、各科室做好年度意识形态工作。二是开展意识形态专项自查。三是结合“三会一课”检查做好意识形态专项检查反馈问题的整改工作。四是印发《柳州市审计局网络舆情应急处置预案》并严格落实，指定3名舆情监控员实时监控。

（二）聚焦贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面

1.针对“落实全面从严治党‘两个责任’不到位”问题的整改落实情况

一是对照《年度全面从严治党工作安排》，对全面从严治党工作回头看，查缺补漏。二是扎实开展廉政风险点排查工作，截至6月共排查廉政风险点145个，制定防控措施253条。三是局党组、各党支部集中学习了《柳州市关于加强党员干部“八小时外”监督管理的意见（试行）》，筑牢廉洁自律“堡垒”。四是印发了《柳州市审计局“廉政家访”活动实施方案》，通过家访、谈心谈话做到底数清、情况明。

2.针对“工作作风不够扎实，存在形式主义”问题的整改落实情况

一是印发《关于进一步加强审计项目计划性管理的通知》，加强审计项目计划管理，并定期通报项目进度情况，及时跟踪督促，推动项目倒排工期按期完成。二是开展2023年度审计质量检查并通报结果，直面短板及时纠偏。三是严格执行《广西壮族自治区审计厅审计现场管理办法（试行）》，加强审计现场管理。四是召开审理前置会，加大对审计项目的审理前置力度，提升审计质效。五是开展本级政府投资项目结算审核工作相关政策落实情况专项审计调查项目及领导经济责任审计后评估工作，发挥好评估的经验推广和纠错纠偏作用。六是建立会议审批制度，严格会议征求意见程序，切实精简会议。

3.针对“廉政风险防控存在薄弱环节”问题的整改落实情况

一是印发了《柳州市审计局财务管理制度（修订）》，确保会计独立核算规定落实到位，印发了《关于科学准确编制政府采购预算的通知》，制作政府采购需求表，全面统计预算年度内需要采购的办公设备，确保政府采购制度全面落实到位。二是进一步明确公务接待规定，并对三年来的公务接待、差旅费进行自查。三是印发了《柳州市审计局内部审计制度》和《柳州市审计局年度内部审计项目计划》。

（三）聚焦贯彻落实新时代党的组织路线情况方面

1.针对“执行党的组织生活制度不严”问题的整改落实情况

一是局党组认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步明确开好民主生活会的标准。二是召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员主动认领责任，认真剖析巡察反馈问题的原因，严肃认真地开展批评和自我批评，立起严肃党内政治生活的新标准。三是督导落实《柳州市审计局谈心谈话制度》，建立谈心谈话工作台账，督导党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话不得少于 1 次。

2.针对“基层党建工作有待加强”问题的整改落实情况

一是严格执行《中共柳州市审计局党组关于规范临时党支部建设的意见》，根据柳州市外审计的审计组实际，成立赴横州市经责及环责审计项目组临时党支部。二是机关党委完善“三会一课”督查机制，把问题整改情况作为重要内容。

3.针对“抓干部队伍建设有短板”问题的整改落实情况

一是印发了《柳州市审计局因私出国（境）管理办法》《柳州市审计局请销假审批制度》《关于干部职工离柳外出报备的通知》并严格落实。二是到市公安局出入境管理支队对我局干部职工持有因私出国（境）证照进行全面摸排，建立因私出国（境）证照管理台账，出国（境）证件进行造册登记，并指定专人保管。三是制定局机关平时考核“好”等次名额分配表，并形成机制长期坚持。四是建立公务员退出备案管理台账，及时办理公务员退出备案手续并于每年12月31日前将本年度退出情况说明及《公务员退出汇总表》报送市委组织部。

（四）巡视巡察、各类督查检查反馈问题整改情况方面

针对“落实巡察及纪检监察组监督问题整改不力”问题的整改落实情况

一是印发《柳州市审计局财务管理制度（修订）》，明确审批权限、报销要求等。二是加强党务工作培训，举办了一期党务工作培训班，规范党员发展程序等。三是建立每月向派驻纪检组请示报告制度，坚持重大事项请示报告。四是健全纪检监察建议书的落实和反馈机制，对派驻纪检组提出的问题立行立改，确保终端落实到位。

三、建立长效机制，巩固整改成果，全面推动各项工作再创新局面

经过三个月的集中整改，我们聚焦市委第四巡察组反馈的问题，较真碰硬地开展整改，取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离市委巡察组提出的要求还有一定差距。下一步，我们将在前一阶段整改工作的基础上继续奋进，一是聚焦全面从严治党，严格落实党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任，分管领导分管责任和“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力。二是严明党的政治纪律和政治规矩，切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策和市委、市政府决策部署在我局得到不折不扣的贯彻执行。三是以习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，进一步巩固拓展整改成果。对整改完成的事项，既注重跟踪问效，防止问题反弹，又以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固和转化整改成果；对需要较长时间整改的问题，坚持常抓不懈，持续用力，确保久久为功，善作善成，以高质量的巡察整改推动柳州审计事业的高质量发展。