认真学习贯彻习近平总书记对党的建设研究工作作出的重要指示精神，迫切需要构建起以理论研究为先导、以新任务新要求为抓手、以制度机制为保证、以提质增效为目标的机关党建工作新格局，广泛凝聚建设新时代中国特色社会主义壮美广西的意志力量。

一、以解决新问题为切入点，在实化理论研究中拓展新视野

一方面，要围绕“三位”高起点谋划。一是提高站位，坚持正确的政治方向。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习关于新时代机关党建的重要指示精神，“加强对党建理论最新成果的研究，加强对全面从严治党的研究”，在基础研究、特色优势研究、创新实践研究上下功夫出成果。二是科学定位，精心设计选题。问题是时代的声音，是创新的起点。根据本地域、本单位党建工作实际，每年确定重点课题，着重研究难题、新问题、重点问题，在重点突破、以点带面上下功夫出成果。三是责任到位，有序组织实施。坚持每年下达课题调研任务，明确牵头单位，实行科学分组。坚持组长负责制，挑选政治素质高、工作作风实的同志进课题组，把理论研究的过程作为培养党建人才、推动党建工作落实的过程，在强化责任意识、培养党建人才上下功夫出成果。

另一方面，要坚持“四实”高标准推进。一是问题实。解决现实问题是机关党建理论研究的价值所在。机关党建研究要立足于服务党建工作实践，坚持问题导向，做到有什么问题就研究什么问题。调研前，要做足功课，根据问题拟定研究方向；调研中，要深入一线，针对问题解剖麻雀。二是调研实。要运用座谈会、实地调研、问卷调查、个别访谈等多种形式，防止坐井观天；要广泛收集第一手资料，系统分析梳理各方面的问题，防止以偏概全；要开展去伪存真、由表及里的综合分析研判，努力把握问题的本质和规律，防止浅尝辄止。三是措施实。紧扣梳理出来的问题本质原因，坚持改革创新的思想，提出科学合理、务实管用的手段措施，探索具有前瞻性、时代性、可操作性的方法体系。四是效果实。坚持把向实践转化作为新时代机关党建理论研究的第一标准，做到“三个提供”：为上级政策制定、决策部署提供参考，为解决存在问题、夯实党建根基提供方法，为应对新挑战、实现新发展提供途径。

二、以落实新要求为着力点，在硬化工作任务中拿出新举措

一要在具体细化中更加突出党的政治建设。标准上做到“四个绝不含糊”：在坚持党的领导上绝不含糊，坚决贯彻落实党中央、习近平总书记的决策部署；在聚焦聚力改革发展大局上绝不含糊，为经济社会高质量发展贡献力量；在全面从严治党上绝不含糊，做到横向到边纵向到底；在遵守政治纪律和政治规矩上绝不含糊，让忠诚干净担当充盈每个角落。举措上突出“五抓”：抓中央八项规定精神的贯彻落实，始终保持严的基调；抓领导干部报告个人事项，涵养忠诚本色；抓民主生活会，让批评和自我批评成为自觉；抓“三会一课”，切实严肃党内政治生活；抓谈心谈话，把咬耳扯袖作为常态。

二要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本要求。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不能总是民主生活会上对照检查的“常规问题”，不能仅在指导思想中“挂帅出征”，不能只在关键少数中“坐而论道”，要坚持“三学”：全面系统学，经常深入学、联系实际学；做到“三悟”：悟出使命担当、悟出为民情怀、悟出斗争精神；确保“三提升”：政治站位有新提升、履职能力有新提升、作风建设有新提升。实践中，要坚决贯彻“第一议题”要求，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神；要严格落实“必修课”要求，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组中心组理论学习、党支部“三会一课”和个人自学的“规定动作”；要不断强化“重要课题”意识，切实通过读书分享会、行动学习进支部等形式破解存在问题，结合实际拿出贯彻落实的具体举措，全面提升学懂弄通做实的质量效益。

三要把党史学习教育作为一项经常性基础性工作。去年在全党开展的党史学习教育，让我们深切的体会到：不论是加强党性教育的必然要求还是党史知识缺乏的客观需要，党史都是最重要的“基础课”；不论是老党员还是新党员，党史都是最好的“营养剂”，必须把党史学习教育作为一项经常性基础性工作常抓不懈、久久为功。要进行“三个规范”：规范内容，以四个历史时期和党史、新中国史、改革开放史以社会主义发展史“四史”为依据，每年确定4个专题12个主题，做到每季一专题每月一主题；规范时间，结合每月一次的支部党员大会和党小组会，进行1个主题的学习教育，形成支部党员大会集中学、党小组会大家悟的学习机制；规范标准要求，复制今年党史学习教育的成功经验做法，明确“党史故事大家讲”“党员心声大家谈”、“我为群众办实事”、“打卡红色教育基地”等规定动作，丰富读书分享会、红色观影、对党忠诚情景教育、音乐党课等学习形式，做到常抓常新，长抓长效。

四要把传承弘扬伟大建党精神作为重要政治任务。传承弘扬伟大建党精神，既是机关党建工作任务目标的内在要求，也是机关党建工作创新发展的时代课题。要从中国共产党历史发展的主题和主线、中国共产党历史的主流和本质、中国共产党的伟大历史性贡献等方面进行全面准确解读，要在坚定信仰信念信心、坚守初心使命、进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中积极践行，教育引导党员干部做到“四个始终”：始终坚持马克思主义科学真理，坚守共产主义远大理想；始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，领悟“两个确立”；始终坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，同人民想在一起、干在一起；始终保持不怕牺牲、英勇斗争的精神，增强披荆斩棘、开拓进取的勇气和锐劲。

三、以遵循新规律为着眼点，在优化制度机制中走出新路子

一要针对新形势下机关党建面临情况增多的实际，健全决策机制，走开研究型党建。切实开好“三会”：要开好党建工作专题的党组会，年初不仅要学深悟透上级指示精神，还要有结合本单位本部门实际的具体贯彻落实措施；年终不仅要评评功摆摆好，更重要的是要把成功的经验做法总结出来，把存在问题差距梳理出来，把下步整改措施制定出来。要开好党建重大任务重大活动的部署会，会前坚持做到深入调研不能少、问题查摆不能少、群策群力不能少，确保会议任务明、责任清、措施实。要开好调研成果汇报会，坚持有部署、有任务、有交流，既可以集中火力，一个时期集中研究解决一两个问题；也可以分散突击，根据工作特点分工负责。要坚持以问题为导向，形成研究-实践-再研究的良性循环，不断提升应对新情况解决新问题的能力素质和质量效益。

二要针对新形势下机关党建履行任务增重的实际，完善考评机制，走开系统型党建。充分运用考核考评这个“指挥棒”，督导党建工作系统抓、抓系统。可将原有指标区分为基础指标、共性指标和个性指标，内容设置上，基础指标为组织架构、组织机构设置、“三会一课”制度等基本党建工作内容，共性指标为党史学习教育、乡村振兴、民族团结进步、平安建设等重大活动重大任务，个性指标内容为部门业务；考核标准上，基础指标以条令法规为尺度，共性指标在本地区范围内统一衡量，个性指标以上一级的考核评价为基准，确保党建引领方向明确坚强有力。

三要针对新形势下机关党建担负责任增大的实际，改进激励机制，走开专业型党建。面对任务多、责任大的党建新形势，必须坚持专业人干专业事的新理念，对选拔任用、创先争优等机制进行新改进。要纠正“业务做不好就去做党建”的选人导向，把有热情、有能力作为选拔党务干部的必备条件，从根上提升党务干部的能力素质。要纠正“先业务后党建”的用人导向，把党务干部经历优势在干部的选拔作用中鲜明体现出来，从根上激发党务干部干事创业的积极性。要纠正“亲业务疏党建”的工作导向，把党建工作与中心工作同筹划、同部署、同落实、同考核，从根上推动落实“一岗双责”。要纠正“重业务轻党建”的奖惩导向，把党建工作成效作为奖优罚劣的先决条件，从根上立起抓好党建是最大政绩的“风向标”；要纠正“轮流坐庄干党建”的职位导向，把遵循党务干部成长规律作为重要考量，从根上培养锻造专业型党务干部。

四、以催生新质效为落脚点，在融化活动内容中实现新跃升

一要深化“党建+”模式，提升工作合力。要注重树牢“一个意识”、防止“两个偏差”、实现“三个推动”。树牢“一个意识”，就是要树牢“党建+”的核心是党建的意识，坚持把党的政治建设摆在首位，切实突出政治理论学习的常态性，突出党内政治生活的针对性，突出政治纪律政治规矩的严肃性，以政治过硬牵引业务过硬。防止“两个偏差”，就是既要防止“两张皮”，把党建与中心工作割裂开来的问题；也要防止“一锅煮”，把党建置于“包治百病”的不切实际的地位的现象，切实做到牵引有力、保障有力。实现“三个推动”，就是要推动工作理念的创新，以新理念引领新发展；推动队伍能力的提升，建设一支党和人民信得过、靠得住的业务铁军；推动工作质效的跃升，在实用、好用、管用中不断深化“党建+”工作模式。

二要推广“支部+品牌”模式，提高建设效力。党建品牌创建活动，是统一思想、凝心聚力的好抓手，是率先垂范、创先争优的好帮手，是开拓创新、攻坚克难的好助手，要根据单位不同特点，紧密结合实际，因地制宜地有序推开。要着重突出中心和大局，以一流工作业绩和工作作风，塑造出具有时代特点的先进典型；突出重点和难点，以披坚执锐的勇气和锐气，创造出不负时代的先进事迹；突出服务社会、服务人民，以全心全意为人民服务的信念和宗旨，解决好人民群众最直接最现实最关心的利益问题。

三要完善“线下+线上”模式，增强阵地威力。要树牢线上线下一体抓的工作理念，坚持线上线下“一盘棋”，整体推进线上线下发展。要建立线上线下统筹抓的工作机制，做到定时通气、定时协商，形成互补互促互进的良性互动。要完善线上线下同考评的督导形式，不因线上“虚”而工作虚，不因线下“固”而内容固，推动线上线下共同创新发展。

四要打磨“行动学习进支部”活动，凝聚集体智力。注重“四性”：注重与实际工作的关联性，紧紧围绕重点难点项目确定主题，让行动学习“有血有肉”。注重与重大活动的结合性，与重大任务同步进行，作为一个工具使用，不“另起炉灶”。注重方式方法的灵活性，既有集中的，也有分散的；既有全过程的，也有具体一个阶段的；既有定时的，也有随机的，让行动学习“无处不在”。注重跟踪督导的实效性，以研究的措施是否到位、明确的责任是否落实、取得的成效是否明显作为检验标尺，把行动学习的“下篇文章”写好做实。